年改首場座談會,軍公教代表敲桌抗議!

年改首場座談會 軍公教代表敲桌抗議

2016-12-31 14:38經濟日報 記者江睿智╱即時報導

「林萬億在那裡!」、「林萬億出來!」蔡政府啟動年金改革列車,年金改革首場分區座談會今(31)日下午登場,會議一開始,軍公教代表敲桌高喊「程序問題!」並要國家年金改革委員會副召集人林萬億出來面對。

會議主席、勞動部長郭芳煜回應,先讓會議開始,之後一定處理程序問題。軍公教代表續大聲敲桌,場面一度混亂,在吵鬧聲中,年金改革首場分區座談會開始進行簡報。

面對年金改革利益團體的壓力與反彈,為避免情勢失控,林萬億確定不會出席會議。

今日下午稍早,軍公教團體集結在會場外杭州南路馬上路,高喊蔡政府年金改革是「假改革、真鬥爭」,他們堅決反對年金改革。

年金改革備選案 李來希:過去聞所未聞

年金改革備選案 李來希:過去聞所未聞

2016-12-31 15:52中央社 台北31日電
年金改革北區座談31日下午登場,全國公務人員協會理事長李來希(前右)到場表達不滿...
年金改革北區座談31日下午登場,全國公務人員協會理事長李來希(前右)到場表達不滿。中央社

行政院年金改革辦公室今天在分區座談提出年金改革備選方案,包括調高公教勞法定費率、領取年齡為65歲、平均投保薪資採計最長25年,降低所得替代率,18%盡速走入歷史。

對於備選方案,國家年金改革委員會委員李來希會前受訪表示,年改會提出的初步草案,幾乎是過去20場國家年金改革委員會議「聞所未聞」,這麼霸道,要大家怎麼選擇。今天才拿到資料,如何討論;事前不給資料,卻對媒體各報總編輯侃侃而談。

首場國家年金改革國是會議分區會議下午登場,場外有軍公教團體抗議,警方嚴陣以待;場內也不平靜,會議開始,主持會議的勞動部長郭芳煜致詞時,台下不斷拍桌抗議,要求處理程序問題。

行政院年金改革辦公室報告年金改革時,台下與會者拍桌抗議,高聲要求處理程序問題,高喊年金改革不公平,「林萬億出來」,場面混亂。

行政院年金改革辦公室提出改革構想與備選方案指出,未來將逐年調高公教勞的保費費率,公、教人員退休金現制法定費率12%至15%、8%至12%逐年調高為12%至18%、12%至18%;勞保由6.5%至12%,逐年調至9.5%至18.5%。

請領資格方面,年金請領年齡以65歲為原則。勞工保險現制自107年起調高至61歲,115年為65歲,勞退新制屬確定提撥的個人儲蓄帳,請領年齡為60歲,擬暫不調整。

中小學教師建議在107年一步調高到80制,往後每年調高一個基數,到112年實施85制。112年起,每年調高1歲,到117年為60歲,以後再隨職場結構改變調整。

公務員依目前進度,110年為60歲(年資30年者為55歲),建議從110年起,55歲起每年提高2歲,115年以後為65歲。

為健全年金制度發展,將適度調高平均投保薪資的採計年數。例如,平均投保薪資採計期間是15年,所得替代率為平均投保薪資的60%、20年為65%、25年則為70%。

至於所得替代率,年金改革辦公室以經濟合作暨發展組織(OECD)國家年金的強制性年金所得替代率平均52.9%為例,認為老年或退休後生活所需約是退休前5成到6成,即可過適足的生活。

因財政困難要年改,退休公務員批:各地還辦跨年晚會!

因財政困難要年改 退休公務員批:各地還辦跨年晚會

2016-12-31 16:08聯合報 記者呂思逸╱即時報導

首場年金改革國是會議選在2016最後一天舉辦,財政部公務人員協會理事長林銘賢發言時說,每次政府提出年改背景都是國家財政困難,但國家財政困難,都不檢討支出,例如,大型補助、發行津貼、施行減稅,圖利財團等,還有今天各地區舉辦跨年晚會,「難道這些不是國家政府支出嗎?」,如果真的財政困難,當急應該省下費用。為什麼政府不去檢討財政政策,只要減少退休公務員的退休金。語畢,台下一片掌聲。

林銘賢說,每次政府提出年改背景都是國家財政困難,「這次改革後,如果又遇上財政困難,還要再改革嗎?」,國家財政困難都不去檢討大型補助、發行津貼、施行減稅等,所有財政問題,都刻意誤導推到退休公務員身上。

另外,他還說,年改議題引發信賴保護、不朔及既往等問題,根據大法官解釋,國家與公務員屬於契約關係,不可片面改變契約,應該需要雙方同意,攸關信賴保護。他呼籲,年金應該分階段改變。

財政部公務人員協會理事長林銘賢今在首場年金改革國是會議上,他質疑,每次年改背景都...
財政部公務人員協會理事長林銘賢今在首場年金改革國是會議上,他質疑,每次年改背景都是國家財政困難,如果真的國家困難,今天各地區還能舉辦跨年晚會。圖/本報資料照片

抗議年金改革會議,群眾轉往民進黨集結!

抗議年金改革會議 群眾轉往民進黨集結

2016-12-31 17:07聯合報 記者廖炳棋╱即時報導
首場年金改革會議在交通部舉行,外面抗議民眾與警方爆發推擠衝突,最終攻入交通部年改...
首場年金改革會議在交通部舉行,外面抗議民眾與警方爆發推擠衝突,最終攻入交通部年改會場。記者許正宏/攝影

年金改革會議今天下午在交通部舉行,退休公務人員協會、勞團在場外發起抗議,四時許數十名抗議者衝入交通部內,主席勞動部長郭芳煜緊急宣布散會。

隨後一千多名抗議者原本要到總統府前抗議,但在林森南路被警方擋下,隨後抗議者「散步」轉往民進黨黨部,抗議者民進黨部所在的北平東路集結,並高喊口號:「假改革!真鬥爭!」、「年金改革無效!」目前轄區中正一警分局已組成人牆阻止抗議者進入民進黨部內,雙方現在正在對峙中。

宣布散會!首場年改國是會議,公民團體衝入現場!

宣布散會!首場年改國是會議 公民團體暴動衝入現場

2016-12-31 16:24聯合報 記者呂思逸╱即時報導
首場年金改革會議在交通部舉行,外面抗議民眾與警方爆發推擠衝突,最終攻入交通部年改...
首場年金改革會議在交通部舉行,外面抗議民眾與警方爆發推擠衝突,最終攻入交通部年改會場。記者許正宏/攝影

首場年改國是會議今舉辦,退休公務人員協會、勞團在場外發起抗議,約下午4點數10人疑似爬過「拒馬」,闖入會場,更與警方發生推擠,有疑似退休公務員大聲詢問警方「你是誰?」、「你是不是公務員」等,警方原本僅以肉身阻擋他們闖入,之後才用盾牌,場內有緊急上鎖,主席勞動部長郭芳煜見情況不穩,目前已宣布散會。

【中央社/台北31日電】

年金改革北區座談會今天下午登場,各縣市產業總工會、全國性總工會等組成「團結工聯」在場外抗議,部分民眾翻過警方組成的柵欄企圖衝進會議中心,在入口跟警方推擠。

蔡英文政府上任後,落實推動年金改革,召開20場總統府國家年金改革委員會議後,要在北中南東召開4場分區座談,首場北部分區座談今天下午在集思交通部國際會議中心登場。

座談會還未結束,卻有不少民眾翻過警方圍起的柵欄要進去國際會議中心,一邊喊著「假改革、真鬥爭」口號,一邊丟雞蛋跟撒冥紙,在入口與警方推擠。

首場年金改革會議在交通部舉行,外面抗議民眾與警方爆發推擠衝突,最終攻入交通部年改...
首場年金改革會議在交通部舉行,外面抗議民眾與警方爆發推擠衝突,最終攻入交通部年改會場。記者許正宏/攝影
首場年金改革會議在交通部舉行,外面抗議民眾與警方爆發推擠衝突,最終攻入交通部年改...
首場年金改革會議在交通部舉行,外面抗議民眾與警方爆發推擠衝突,最終攻入交通部年改會場。記者許正宏/攝影
首場年金改革會議在交通部舉行,外面抗議民眾與警方爆發推擠衝突,最終攻入交通部年改...
首場年金改革會議在交通部舉行,外面抗議民眾與警方爆發推擠衝突,最終攻入交通部年改會場。記者許正宏/攝影
首場年金改革會議在交通部舉行,外面抗議民眾與警方爆發推擠衝突,最終攻入交通部年改...
首場年金改革會議在交通部舉行,外面抗議民眾與警方爆發推擠衝突,最終攻入交通部年改會場。記者許正宏/攝影
首場年金改革會議在交通部舉行,外面抗議民眾與警方爆發推擠衝突,最終攻入交通部年改...
首場年金改革會議在交通部舉行,外面抗議民眾與警方爆發推擠衝突,最終攻入交通部年改會場。記者許正宏/攝影
首場年金改革會議在交通部舉行,外面抗議民眾與警方爆發推擠衝突,最終攻入交通部年改...
首場年金改革會議在交通部舉行,外面抗議民眾與警方爆發推擠衝突,最終攻入交通部年改會場。記者許正宏/攝影

年改會分區會議退休軍公教團體衝入門口!

年改會分區會議退休軍公教團體衝入門口

2016-12-31 16:52聯合報系攝影中心 記者曾吉松╱即時報導

年改會分區會議下午首登場,退休軍公教團體衝上會議樓層抗議,與警方發生激烈衝突。

年改會分區會議下午首登場,退休軍公教團體衝上會議樓層抗議,與警方發生激烈衝突。記...
年改會分區會議下午首登場,退休軍公教團體衝上會議樓層抗議,與警方發生激烈衝突。記者曾吉松/攝影
年改會分區會議下午首登場,退休軍公教團體衝上會議樓層抗議,與警方發生激烈衝突。記...
年改會分區會議下午首登場,退休軍公教團體衝上會議樓層抗議,與警方發生激烈衝突。記者曾吉松/攝影
年改會分區會議下午首登場,退休軍公教團體衝上會議樓層抗議,與警方發生激烈衝突。記...
年改會分區會議下午首登場,退休軍公教團體衝上會議樓層抗議,與警方發生激烈衝突。記者曾吉松/攝影
年改會分區會議下午首登場,退休軍公教團體衝上會議樓層抗議,與警方發生激烈衝突。記...
年改會分區會議下午首登場,退休軍公教團體衝上會議樓層抗議,與警方發生激烈衝突。記者曾吉松/攝影
年改會分區會議下午首登場,退休軍公教團體衝上會議樓層抗議,與警方發生激烈衝突。記...
年改會分區會議下午首登場,退休軍公教團體衝上會議樓層抗議,與警方發生激烈衝突。記者曾吉松/攝影

首場年金改革分區會議!委員拍桌阻發言!

首場年金改革分區會議 委員拍桌阻發言

2016-12-31 14:44聯合報 記者呂思逸╱即時報導

首場年金改革國是會議分區會議今舉行,由勞動部長郭芳煜、銓敘部長周弘憲主持,會議一開始,與會公民團體代表不停大聲拍桌,高喊「程序問題」、「林萬億出來」等,他們不滿,年金改革委員會執行長林萬億未出席,更質疑郭芳煜主持代表性。

郭芳煜在吵鬧聲中,仍說完致詞內容,與會公民團體代表再次大聲拍桌,要求先處理「程序問題」,他們說,林萬億都不來,怎麼辦分區會議。

郭芳煜回應,「他是主辦單位邀請來當的主持人」。

會議目前一片混亂,台上繼續報告年金改革,台下部分與會公民團體代表仍高喊要求處理程序問題。

首場年金改革會議登場,勞工團體與退休軍公教聚集場外抗議,雙方皆不滿政策的推行,造...
首場年金改革會議登場,勞工團體與退休軍公教聚集場外抗議,雙方皆不滿政策的推行,造成階級分化對立。記者許正宏/攝影
退休軍公教團體場內以程序問題抗議。記者曾吉松/攝影
退休軍公教團體場內以程序問題抗議。記者曾吉松/攝影
首場年金改革會議登場,勞工團體與退休軍公教聚集場外抗議,雙方皆不滿政策的推行,造...
首場年金改革會議登場,勞工團體與退休軍公教聚集場外抗議,雙方皆不滿政策的推行,造成階級分化對立。記者許正宏/攝影

【行動】年金改革國是會議分區會議(北區)抗議行動

【行動】年金改革國是會議分區會議(北區)抗議行動

2016/12/30
資料來源:

行動時間:105年12月31日(星期六)中午12:30集合,下午1:00開始。

行動地點:交通部門口前集合(仁愛路上)。

繳多、領少、圖利資方!年金假改革!退休沒保障!

針對即將召開的年金國是會議分區會議及全國大會,由各縣市產業總工會、全國性總工會組成的「團結工聯」,將發起連串抗議行動。首先針對12月31日(星期六)北區會議,「團結工聯」將於場外發起抗議。團結工聯認為,年金國是會議代表性不足、也沒有經過全國900萬勞工廣泛討論,年改會所提方案只是要砍年金,根本是「繳多、領少、圖利資方」的改惡!而且政務委員林萬億一再於媒體放話,到底年金改革是誰說了算?因此,團結工聯不僅於明日至北區分區會議抗議,一個星期後的中區、南區分區會議也正動員各地工會幹部到場抗議,1月21、22日全國大會場外的抗議行動也規劃中。

年改會和國是會議的組成是缺乏勞工代表性的假民主!

年金改革委員會所呈現出來的有三大問題:第一、就年改會委員的組成、受邀參加年金國是會議的成員、以及對方案的討論,根本缺乏900萬基層勞工的參與。試問,沒有工會幹部、基層勞工的參與,如何能瞭解廣大勞工的需要和聲音。年金改革根本缺乏民主性、代表性!就連年金國是會議分區會議,雖然廣邀各團體的代表,但是三個半小時的會議,扣除報告,根本不能讓每個與會代表都發言!而且,900萬受僱勞工,勞工代表僅佔其中一小部分!團結工聯質疑:這到底是大拜拜還是走過場的粉飾太平?缺乏900萬受僱勞工的參與,這樣的國是會議根本是假民主!

有砍錢就叫改革?所謂『改革』,就是「砍年金」?!

其次,所謂勞保年金改革方案,目前看到的就是「增加勞保保費費率」從12%提高至18.5%、「延長勞保月平均投保薪資採計至15年以上」,然而,這將加重勞工負擔並且降低年金給付,讓原本就缺乏退休保障的勞工,更加沒有保障!這根本是砍年金,而不是什麼改革。團結工聯認為,對勞工退休保障來說,政府所謂「年金改革」就是「砍年金」!

年金改革究竟是誰說了算?

更嚴重的是,政務委員林萬億在年改會外,不斷在媒體放話,要將勞保保費負擔改為勞雇對半負擔,對勞保基金政府撥補責任也避重就輕,更放話最後還是要降低給付率。這不只是最近的現象,從選前一兩年,林萬億做為民進黨智庫,到選後擔當年金改革的大任,林萬億一直拋出的訊息就是:要讓「勞工繳多、領少」、「減輕雇主負擔」、「退避政府責任不撥補」。所謂「年金改革」,究竟是誰說了算?是「年改會」,還是政務委員林萬億?

團結工聯認為,如果蔡英文政權在年金改革上,先是讓林萬億一人獨斷獨裁,而且提出的方案是砍年金讓勞工喪失退休保障,又要圖利資方,工會團體絕對會抗爭到底!

勞工要有支應老年生活所需的基本退休保障!

團結工聯認為,就產業工人和受僱者來講,退休保障應該同時顧及「勞保年金」和「勞工退休金」的保障。問題是,年改會所認為的勞保加勞退的所得替代率60%,是以給付率、提繳率等計算公式直接轉換,在現實上根本是天方夜譚。

所謂的「所得替代率」只是勞工退休前薪資和退休金之間的比例。目前據政府統計,平均每人月領勞保年金16000元上下,但大多數勞工領的是多少?談所得替代率根本沒有意義。更令人詫異的是,年改會曾提出,勞保年金加勞退會讓勞工退休每月有將近三萬塊的年金可領(勞保年金16179元加勞退13219元)。問題是,勞退新制未達15年,根本還沒有勞工可以申領。其次,年改會是根據勞退舊制的請領金額計算,每個舊制勞工平均可以一次領到192萬元,但企業如果沒有設置「勞工退休金監督委員會」的話,政府有辦法統計嗎?很多勞工根本拿不到舊制退休金!領100萬以下的比比皆是,把中高階經理人的退休金和基層勞工的退休金加總平均根本是誤導。舉例而言,有3個勞工一次領了500萬退休金,有10個勞工一次領了100萬退休金,一個勞工平均就是192萬,這樣的平均有意義嗎?

況且,以台灣勞工低薪的現況,以此為計算提繳的勞退與勞保年金是否能真正支應未來勞工的退休生活,政府根本一點都不在意。年改會和林萬億只顧著砍工人的勞保年金、只想著減輕雇主的負擔、只是要規避政府的撥補責任,團結工聯認為,應該要就勞工老年退休的生活所需支出做整體考量,要讓勞工有基本的退休保障。年金改革,不應該是「砍年金」!而且事關全台灣900萬受僱勞工的退休權益,不能僅讓少數人甚至一個人決定!

團結工聯結盟團體

新高市產業總工會、台南市產業總工會、苗栗縣產業總工會、新竹縣產業總工會、桃園市產業總工會、台北市產業總工會、宜蘭縣產業總工會、台塑關係企業工會全國聯合會、全國自主勞工聯盟、中華電信工會

活動日期:
2016/12/31

不滿年金改革方案,上千軍公教和勞團明場外抗議!

不滿年金改革方案 上千軍公教和勞團明場外抗議

2016-12-30 18:50聯合報 記者陳智華╱即時報導

年金改革國是會議分區會議明天在台北首登場,但年金改革辦公室提出年金改革方案,不論軍公教或勞團都不滿意,明天都會到場抗議。監督年金改革行動聯盟預估有6千以上退休軍公教到場,且不排除激烈抗議行動。

監督年金改革行動聯盟指出,明天活動結合軍、警、消、公、教、勞等受雇者,向蔡英文政府抗議當前年金改革荒謬無道,假改革、真鬥爭。批評無良政府、毀約背信。政治霸凌、會議無效。

聯盟副召集人、全國公務人員協會理事長李來希指出,政府之前對分區會議一再延期,甚至改舉辦地點,就是為了拿出改革方案精算數據,但最後根本沒有數據。

李來希說,軍公教所得替代率要降到6、7成,被砍的人會減多少退休金,政府都沒說。對於降低所得替代率之後財務能維持多久,政府也完全沒有拿出數據,無法說服人。

李來希也指出,分區會議有一、兩百人參加,但每人發言只有3分鐘,到底能講什麼?他痛批會議根本是「辦假的」。還故意選在31日舉辦,因為很多人都有事不在台北,也無法到場抗議。甚至年改會副召集人林萬億不敢主持明天的會議,要勞動部長郭芳煜和銓敘部長周弘憲出面,一點誠信也沒有。

李來希說:「政府推這種年金方案是想製造對立嗎?砍下去會讓仇恨延續,受害軍公教會一直打官司告政府,種種作為顯示是不講理的土匪,想羞辱軍公教。」

團結工聯明天同時間也發動勞工抗議,團結工聯暨台南市產業總工會秘書長黃育德批評,年金改革方案「繳多、領少、圖利資方!」年金假改革,勞工退休沒保障。

團結工聯認為,年金國是會議代表性不足,也沒有經過全國900萬勞工廣泛討論,年改會所提方案只是要砍年金,根本是「繳多、領少、圖利資方」的惡改。年金改革根本缺乏民主性、代表性。

林萬億一再在媒體放話,到底年金改革是誰說了算?團結工聯不只明日到北區分區會議抗議,一個星期後的中區、南區分區會議也正動員各地工會幹部到場抗議,1月21、22日全國大會場外的抗議行動也規畫中。

黃育德也表示,有關勞保年金改革方案,目前看到的就是「增加勞保保費費率」,從12%提高到18.5%及「延長勞保月平均投保薪資採計至15年以上」。這將加重勞工負擔並且降低年金給付,讓原本就缺乏退休保障的勞工,更加沒有保障。

他批評這根本是砍年金,而不是什麼改革。團結工聯認為,對勞工退休保障來說,政府所謂「年金改革」就是「砍年金」!

監督年金改革行動聯盟副召集人、全國公務人員協會理事長李來希指出,年改會分區會議「...
監督年金改革行動聯盟副召集人、全國公務人員協會理事長李來希指出,年改會分區會議「辦假的」,上千軍公教勞明天要抗議。圖/年改會提供

李來希》強推的年金改革,種下禍根!

李來希》強推的年金改革 種下禍根

年金改革是蔡政府轉型正義重要一役
年金改革是蔡政府轉型正義重要一役。(總統府提供)

強摘的果實不會甜,年金改革號角已響,旌旗滿布戰鼓擂起,肅殺氣氛讓人不寒而慄!

前兩天蔡總統宴請媒體負責人大談年金改革,各項可能的改革方案已然呈現,「多繳、少領、晚退」已勢不可擋,甚至提出提前退休、延後領錢長達10年的減額年金方案,都已出自總統或年改會執行長林萬億的口,所得替代率緊縮的方案似乎都已成形,看來刀斧已備,就等秋決時分了,看在我這個身為軍公教年金改革對象代言人的眼裡,更是背脊發冷。考之最近執政黨修法的案例,一例一休修法如此,同性婚姻立法亦復如此,不惜衝突,不計代價。主掌行政權的政務人員的霸氣,亦是不遑多讓,國民旅遊卡的強制跟團消費就是一例。

檢視蔡總統釋放出來的改革訊息,強調改革的必要性沒有錯,也是勢所必然。問題是訊息背後蘊涵著極其可議的政治權謀,國是會議與分區座談時間與地點一改再改,東部座談從花蓮改到台東,台中分區座談從市區改到郊區校園地下室,躲躲藏藏,甚至企圖北中南東四區座談在同一天完成,為什麼?分區座談在即,可是與會人員看不到任何可能的方案文件,千盼萬盼只盼到一張入場證,請問這樣的座談會開了有何意義?

參與改革分區會議的人手中資料一無所有,一覺醒來,發現各大媒體神靈活現地大談改革方案,而且這些具體內容卻是過去半年來年金改革會議上聞所未聞的方案,改革幅度之大,讓人怵目驚心。費率調高50%,給付方面最輕的方案下降4成,退休優惠存款18%要在4年內歸零,改革還要溯及既往,絲毫無視法治國家的基本理念,蔡總統還特別要求加速改革,縮短改革期程,無視過去對所謂被改革對象的許諾,冀望在明年520之前完成。

年金制度攸關幾百萬人老年經濟的生活安全,應審慎以對,不可急功近利,率性而為。制度一旦改變很難回頭,錯誤一旦發生,永遠無法彌補。以18%優惠存款為例,仍然還有好多臥病在床的退休老人仰賴它,任意取消,勢必造成難以回復的後果,不只是政府失信於民,未來產生的社會問題,誰能負責?當然,任意性、不顧法理的改革也必然會引來無窮無盡的爭訟,負責任的政府理應防訟於未然,而非無懼爭訟,以揶揄的口氣要人民來告。

年金制度乃國家百年大計,不能只從單純的財務衡量,況且國家財政也非如坊間傳聞中的困難,年金改革應順勢而為,萬勿橫柴入灶,即便是仰仗立法院多數強勢完成立法,也必將埋下仇恨的因子,未來社會動盪恐將沒完沒了,聰明的農人不會強摘果實,有智慧的主政者也不會強推不成熟的政策與制度,主政者還宜深思。

(作者為全國公務人員協會理事長)